我走上了凱道－來自農村的教書匠看農運事件

阿熱姐

去年苗栗發生了人神共怒的大埔事件，老農到凱達格蘭大道抗議並夜宿街頭，我去了現場，待到十點半；今年農人重返凱道，我也去了，十一點才離開，距現場不到百公尺總統府，沒有任何官員出來回應，這讓我想起1989的天安門事件，人家專制共產黨的總書記趙紫陽都出來接見民運代表呢…

我是三年級的後段班，八二三砲戰的時候，我正值小四。小時候，我的家庭是大家庭，三代同堂，人口眾多(最多時，「吃飯人口」曾達22人)。家裡務農，祖父及兩個叔叔都種田，先父雖在鐵路局擔任車站的副站長，但假日也都得下田幫忙農務。

我記得在中學畢業以前，每年兩期稻作收割之後，父祖們一則以喜一則以憂，喜的是辛苦有了收穫，憂的是要將穀子曬乾繳交給農會，去換肥料，不能直接賣給出價較高的穀商(王永慶年輕時曾因為買賣穀物坐牢)。連自家人要吃的米穀都不能預留，每回要吃多少，都得向農會登記，再行碾製運回家。多數鄉下人都務農為業，對政府以肥料換穀子的不合理制度(肥料價格低，不及穀價的三分之一，政府卻以一比一強行換取農民的穀物，真是嚴重剝削；再者，換回的肥料未必適用，農民還得再花錢買自己需要或合用的，真是雙重損失。)，雖都心有不滿，卻敢怒不敢言。我直到大學畢業多年之後，才了解個中詳情，也明白228事件及白色恐怖在鄉人心中的陰影。

後來繳給農會的額度雖稍有減少，但天災不斷，收成不佳時，繳庫後的穀子已所剩無幾，連自家吃用都不夠，哪能賣出換取現金來活用呢?大家庭裡所有需要以現金開銷的部份，幾乎都仰賴先父的那份微薄薪水，因此，身為老大的先父每月領到的薪水袋都直接交給當家的祖父。多年之後，家母曾經幽怨地對我們訴說，在分家之前，她不曾看過或摸過爸爸的薪水袋，我們姊妹上學所需的衣著及學用品，幾乎全賴母親種菜去賣的所得來支應。

我們家的日子雖然苦，但至少當時還有一份「活水」(爸爸的薪水)挹注家計；而絕大部份的農村家庭都比我們過得更苦，因為他們沒有收入，常常要東借西貸才能度日。

農人要繳稅(田賦)，生產所得又遭政府剝削，生活困苦極，自然供不起子女升學，我的鄰居同學，小學畢業之後，多數去做工或學一計之長，來貼補家計。曾經創造「台灣經濟奇蹟」的高雄出口加工區，其生產線上的工人絕大部份來自農村，我的同學，便有不少人離鄉別井到那裡。

我唸中學時，眷村來的軍人子弟，可以享受「學費全免、雜費減半」的優惠(也免繳「勞軍費、敬師金」)，後來改成軍公教子女「教育補助費」，幾乎全額補貼，至今軍工教薪資遠高於民間企業，補助依舊。最可憐的就屬靠天吃飯的農人，工時長，收入微薄，「生食都不夠，哪有得晒乾?」，其子女受高等教育的機會自然比軍公教階層的人少很多，想藉知識來脫貧翻身的機會自然也相對少。

沒想到半世紀過了，我們的農村依舊這麼苦，被政府剝削的情況沒有改善，還要面對更強大的官商勾結、近乎強盜式掠奪的惡勢力，逼得農人不得不走上街頭，我既悲傷又憤怒。因此，我雖非農夫，但7月16日那天傍晚，我跟一些年輕朋友相約一起走上凱達格蘭大道，聲援來自農村的抗議活動，希望政府信守承諾，還給土地和農民朋友一個公道。

如果良田都被徵去蓋廠房，就算國人都有上億家產(天方夜談吧??)，我們可以吃「晶圓片、面板」維生嗎？我們能吃「房子、工廠」活下去嗎？我們還是得吃土地種出來的五穀蔬果才能活下去呀！那麼，保有足夠的良田來種植稻米就有絕對必要！何況我們台灣目前的糧食自給率還不到4成，怎能再廢良田呢？歐洲先進國家正拚命找可耕地來確保糧食無匱乏之虞，我們的政府卻反其道而行，難道咱只會「圈地搶水」的「大有為」政府，已有應付「糧荒」的萬全準備了嗎？

為了感恩提供糧食蔬果給我們的辛勤的農人，為了後世子孫能保有活命的根本，為了我們還有許多務農的親友，為了謹記先人「食水唸著水源頭」「食米穀拜田頭」的訓誨，我們所有人都應該向政府大聲疾呼「請停止徵收良田！」「請還我們土地正義！」

文建會別再硬拗(ㄠ)了!!!—客家鄉親怒吼了

南方客

文建會日前推出一支長達14分鐘的建國百年MV歌曲「我們的一百年」，內容有華語歌、河洛語歌、原住民歌，卻獨缺客家歌，已引起客家鄉親的反彈。

據媒體報導，文建會說這些歌是網路票選的，他們完全尊重民眾選擇結果。文建會的說詞乍聽似乎有理，細思則全係行政單位犯錯時慣用的推脫之詞。

MV既為「建國百年」而製，則其性質不絕不同於流行音樂界票選「金曲排行榜」，而必要兼顧獨特「代表性」及全面「涵蓋性」兩原則。如今名為「『我們的』一百年」，竟然獨漏台灣第二大族群之客家元素，還能說具有「代表性」與「涵蓋性」嗎?犯了這麼大的疏失，不論是出於主事者的監督不周，還別有用心的打壓、歧視客家，文建會都要負最大的責任。

眾所周知，所謂建國百年，跨度泰半在台灣(自1949國民政府播遷來台起算，有62年之久)。「中華民國在台灣」的人口結構包含台灣福老人、台灣客家人、台灣原住民、大陸各省來台同胞。難道文建會在推動網路票選活動之時，不應該將四大族群的歌曲全部納入，並依類區分為「河洛歌曲、客家歌曲、原住民歌曲、華語歌曲」4組，每組各選1到2首代表性的歌曲嗎？

我們要問，MV歌曲獨漏客家歌，是文建會認為客家沒有好歌，還是相關主事者根本認為客家族群是「他們」、是「非我族類」，而不是「我們的」中華民國同胞，客家歌曲「不必」、也「沒有資格」納入百年MV？否則他們怎敢無視四、五百萬的客家鄉親的存在，也不當「我們的一百年」MV歌曲選製是攸關「族群和諧、文化多元」的「文化大事」來認真辦理！如果連「尊重多元文化」這樣的基本文化素養都不具備，文建會還有升格成「文化部」的必要嗎？

施政出紕漏，沒有道歉，不思檢討改進，卻只會硬拗(ㄠ)，把人民當傻瓜，實在可恨！我們要大聲疾呼，請「全民的」(非族群選擇性的)文建會別再拗了，趕快亡羊補牢，還給客家一個公道吧！

花很大 果很小的客家「政績」 ─檢視行政院客家委員會公佈的十一項「政績」

黃永達

行政院客家委員會的網站登出其三年來的政績清單，吾人以極關切的心情，及親身持續的體驗，敘述這些政績的成效。但花開得大而美，並不等於果結得大而甜，我們很不願見的是，三年來，政府的客家施政成效只見花開很大果結很小，吹很大做很小，花費很大淨益很小。

對於政府單位所自稱的「政績」，吾人百姓家自然心中有一把尺，有其較具人文方向、實效面向的觀察：
首先在行政院客家委員會的網頁上，第一個映入眼簾的是「行政院客家委員會近三年施政績效」，點入的第一張畫面竟然是「部會整體施政績效總說明」及「行政院─政府近三年施政績效專區」，再點入就是37部會(客委會排第33)，筆者還以為甚麼時候開始，客委會比行政院及各部會還大，客委會管行政院了？否則為何客委會的三年政績網頁內包括「行政院各部會政績」？

三年政績洋洋灑灑列了十一項：其一「客委會預算年增20%」。其實，這只是馬政府競選承諾，經立院通過者，只是過去政府打壓客家，現在撥些經費謀取補救而已，何可稱為客委會政績？其二「通過客家基本法」，較實際而有具體法律規範的「國家語言發展法」尚壓在立法院，通過宣示性的，又非基本也非法律的「基本法」，何有政績可言，而且也是國民代議士─國會議員立法之事，怎會是一行政機關的政蹟？

其三設置高普考「客家事務行政」類科。是考試院依客家基本法而設，怎會是一行政機關的政績？難道客委會內包含考試院？又做了命題、監考、閱卷、分發等工作？再說已設3年才錄取10幾人，光是客家文化重點發展區69鄉鎮，每鄉鎮配2人就需140人，還沒算行政院客委會本身，各縣市級的客家局、處、會，總共少說也需要340人。還有，涉客考科只有兩科，「客人、客話、客事」的認識嚴重不足，已錄取者有些連客語都不會，怎麼做「客家行政」？

其四「訂定正月二十為全國客家日」，客委會確實花了精神與金錢促成此事，但只是宣示起跑，才開始做作業，就已經打成績了？這顯然要看往後客家日的成效，有否全國在此日相當比例使用客家話(學校、媒體、交通、民眾，至少廣播系統)？客委會有否監督整個政府機制執行此案(因為總統、行政院長頒布的)？有否因為設客家日而提高客語的使用比率或客家能見度？這才叫做「政績」，作業寫完才能打分數，不是嗎？其五「召開全國客家會議」更扯，若開會也叫做「政績」，開會就有政績，那麼大家天天開會就好了。再說，全國客家會議、全球客家文化會議等，包括會裡會外，人盡皆知，花了公帑(納稅人血汗錢)及與會人員、工作人員的寶貴時間精神，一無所穫，說它跟「大拜拜」差不多，那是沾污了民間極具宗教與社會人文意義的「醮事及圓滿功德宴」(俗稱大拜拜)。

其六「公佈69鄉鎮為客家文化重點發展區」。怎麼「公佈」就叫做政績了？那麼政府單位天天做「公佈」之事就好了！三年來，文化重點發展區的影跡都看不到，69鄉鎮鄉鎮公所轄區內的各級機關、學校公務員、教師有夠比例講客話(社區語言)嗎？開學、畢業典禮、運動會有講客家話嗎？轄區內的客家學院有用客語進行教學研活動嗎？轄區內客家文化的進展有具體呈現成效嗎？這些才叫做政績呀。再說，光以專業人才來講，高普考才錄取12人，重點發展區就有69鄉鎮，人力差距如此之大，光是人力就如此敷衍，民眾又怎指望有甚麼政績？
其七「推動公事語言、言語生活化學習環境」。成效統計在那裡？說是補助公私立單位客語廣播、客語服務台等161家，但客語廣播、服務的具體成效如何，花錢補助多少家怎是政績，真正的成效才是政績，若花朵亮麗，結果乾小何用！何況憲法在，客家基本法在，客委會及其他各部會在行政院施政團體內是一體的，公部門本身就該做，為何要補助才做？民間幫政府做應該補助，但是，嗚呼，公部門要補助才做，這也是客委會的政績嗎？

其八「輔導文化產業發展、建設客家庄文化風貌」，言及三年內舉辦的客家博覽會、商品國際展、特色產業展，參展廠商多少家，產值多少，這些有何效益？常見的是展覽場內吃的、穿的、用的攤位叫賣，政府難道是在辦商品交易會？內容是甚麼？有多少客家元素，客家語言呈現比例多少，展覽後效為何？展覽對客庄產業與文化有因此增加活絡度嗎？這才是政府施政的重點，才叫做「政績」呀！另外，言及補助客家文化生活環境營造計畫112項，名人故居維修計畫19案，這是花錢補助就好，成效不論的「條列補助案」政績思維。

其九、十一的「辦理客語家庭表揚」與「獎勵客語績優國中小學生獎學金」也不應稱為「政績」，這只是階段性權宜做法而已，這種政績持續張揚下去，客語就更邊緣化，更加復育無望、回返公共空間無望了。吾人希望達成的目標應是儘快終結「客語家庭表揚」與「獎勵客語績優國中小學生」，若客語普遍像華語一樣，客家人都能聽能講能寫，其他族群至少能聽的多語言社會，還用得著「獎勵客語」嗎？當今有需要設「華語家庭」、「華語績優國中小學生獎學金」嗎？客委會早應起步進行這樣的「客語使用正常化、社會化」的工作，其績效為何，這才叫做客家政績呀！

其十「辦理十二大節慶」，將十二個月各地的節慶全都攬做「客委會辦理」的「政績」，這是十分可笑又可悲的事。若以前沒有，因為客委會開創才有的活動還勉強說得過去，如全國桐花季、收冬戲(民間久未舉辦的鄉鎮)、新竹花鼓節、拔仔庄比鑼鼓(鼓王爭霸戰)等幾項，其他都是民間頗具歷史的節日活動，相當具歷史性、規模性、自主性、組織性、地方性、特色性，如美濃迎聖蹟字紙祭、東勢打新丁、竹東天穿日山歌比賽、苗栗傍龍、六堆祈福敬伯公、頭份四月八、枋寮義民做中元、彰化國王祭、國姓搶成功等。只是補助一些經費，卻都納入客委會「辦理」。再說，「台北的中央」一出手就讓傳統人文走了樣，拿「頭份四月八」為例，本是佛誕的地方浴佛盛事，卻硬要叫做頭份客家文化節，枋寮義民亭十五聯庄輪值「做中元」卻要說成新竹縣義民文化祭，彰化縣各地的三山國王祭卻硬要合稱「三山國王客家文化節」，甚麼都變成庸俗不堪的「節」、「節慶」、「客家節」、「文化祭」、「嘉年華」。更為不倫不類的是，不論甚麼節慶，千篇一律搭舞台做舞台秀，唱歌又跳舞，不只脫離了地方原有人文，更是褻瀆了該地傳統節日特色與內涵。

幾個節慶活動中，環保、文化內涵、歷史精神被政府弄得十分不堪，例如「苗栗傍龍」因額外有補助經費而更大量施放鞭炮，甚麼活動都來個「放天燈」，形同環保假期，民眾為之側目，政府還與民間搶功當做「政績」，搶到如此地步，真是執政內閣、民選政府的沉淪，更是選民大眾的悲哀呀！

2011年五月，客家桐花祭在苗栗造橋一地開幕，主管全國推動客家事務的行政院客家委員會主委在致開幕詞中，客話只用來問候招呼，在要實施「牽成客家，繁榮客庄」政見的總統面前，幾乎全用華語，難道若換了愛講福佬話、或愛講英語的總統，主委就要用福佬語、英語致詞了？說要在「客家文化重點發展區」提升客語使用與發展客庄文創，難道住民幾全為客家人的造橋鄉不列入重點發展區？自己就否定了自己的政策，光從此處觀之，三年多來的客家施政會有甚麼政績或開創性的做法，就已可思過半了。

邏輯應該是這樣的，行政院客家委員會(地方客家局處會亦然)的任務是推動客家語言與文化，使之成為正常化、社會化，重返教育、媒體等公領域，本就是非常態的階段性編制，能夠愈早撤銷愈好，易言之，行政院客家委員會的設置目的就是終結行政院客家委員會，因此距離可終結之日愈見曙光，可為政績愈大的度量，但是，三年多來，吾人看到很多的背道而馳，也有很多的原地踏步。
(以上北華語文字書寫)